期待高温立法早日撑起“遮阳伞”-哈尔滨华美电动窗饰公司
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期待高温立法早日撑起“遮阳伞”-哈尔滨华美电动窗饰公司
期待高温立法早日撑起“遮阳伞”
添加时间 : 2012-6-4 15:14:11 点击数 : [1467]

 国家安全监管总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会4部委联合修订并起草了《防暑降温措施管理办法》,向社会征集意见,目前意见征集已结束。意见明确了高温天气的定义,并对适用范围、劳动者享受的待遇与保障、用人单位违规行为的责任追究等问题作出规定。(相关报道见本报528日第11版)

  高温如蒸笼,汗流浃背拼命坚守;烈日似火烧,无法拒绝透支劳作。这是现实中许多劳动者的无奈,身在常年高温的海南尤为如此。防暑降温立法的到来,让大家有了一把盼望已久的遮阳

  面对高温,劳动者一直很难说。关于高温劳动保护的法规,目前我国仅有一部于196071日颁布的《防暑降温措施暂行条例》。该条例只适用于工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业以及田间作业。如今,时间过去了52年,随着社会发展和时代变革,行业、职业的种类日益广泛,各行各业都面临着防暑问题。另外,该条例没有具体办法和保障措施,实践中很难真正发挥效用。

  《防暑降温措施管理办法》的问世,是我国在高温立法之路上迈出的跨越一步。它的内涵有了实质性进步,提供的保障更充分有力:通过国家立法的层面制定防暑降温新规,持续半个多世纪的暂行终于迎来转正,增强了法律的效力等级;明确界定了高温天气,高温劳动保护的范围大大拓展,涵盖了各行各业的劳动者;中暑死亡视为工伤超过40停止室外作业高温停工不得扣减工资等规定,使保障更加细化有针对性;明确规定法律责任和处罚措施,使柔性条款变为刚性条款,具备了强制执行力。

  法无完法,很难奢求单纯一部法律能解决所有具体问题。高温补贴的发放会否存在同城行业歧视,谁来统计高温天数、保障补贴发放实施到位,权益被侵害后如何有效举证……这些劳动者关心的问题,目前新规的征求意见稿中还没有明确,尚需通过实践探索不断修改完善。

  徒法不足以自行,有了国家立法,关键要靠地方配套与执行。早在2007年开始,内地已有省市着手地方立法。而与高温常相伴的海南,还没有针对高温天气的专门法规。在期待国家新规早日正式实施的同时,笔者认为,我省应该利用自身的特区立法权,因地制宜,研究制定配套实施细则。

  期待高温下的遮阳伞早点撑起来!

 

 

 

 

 

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